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停车场丢车,该由谁来赔

发布日期:2021-05-28 20:36   来源:未知   阅读:
摘要:  近多少年,深圳市车辆被盗气象比较重大,最多的一年丢车近2000辆。通过发展打击盗抢机动车辆的专项斗争,情况有所改进,1997年降到830辆,1998年为610辆。只管...

  近多少年,深圳市车辆被盗景象比拟严格,最多的一年丢车近2000辆。通过发展打击盗抢机动车辆的专项奋斗,情况有所改良,1997年降到830辆,1998年为610辆。只管如此,年损失额依然在亿元以上。最近,深圳发生了一场物业管理公司(经营停车业务)与保险公司之间的对“停车场丢车.该由谁来赔”的大论战。这场论战至今犹酣。

  小小一张“停车卡”究竞是车位出租合同的依据,仍是车辆保管合同的凭证?说法不一。甚至于法院对停车场丢车的同类案件居然做出成果截然相反的裁决。

  去年下半年,深圳一家保险公司因车险代位追偿纠纷一案,不服罗湖区人民法院的一审判决,向市中级国民法院提起上诉。案情很简单:车主向保险公司投保了机动车辆综合险,在保险期限内,该车在停车场被盗,保险公司抵偿被保险人的损失后,依照保险法的规定,代位向停车场追偿。市中级法院对该上诉案经审理认为,停车场的营业执照上注明经营范围是机动车停车,天灵活车保管名目,其发放的收费卡,并非车辆保管收费卡,收取的费用是停放费,并非保管费。停车场与车主之间存在的是车位有偿利用关系,对被盗车辆不负保管义务,对该车的丧失不应承担抵偿任务。原审法院认定事实清楚,适用法律正确,因此驳回上诉,坚持原判。可是另外一宗性质相同的案件,裁决结果却相反。受理该案件的福田区法院认为,停车场的管理设施不完善,在保管车辆过程中未能及时发现盗车举动,过错在于停车场,故判停车场赔偿车主丧失。 认定停车场与车主之间的关系是保留合同关系还是车位租赁合同关系,这是解决问题的关键所在。但目前国家法律、行政法规及局部规章对此不作出明确规定,甚至法院判案无奈可依。笔者试从法理跟实际情况两个方面对该问题略抒己见。

  从法理角度看,“停车卡”代表的是保管合同,而非租赁合同。理由有四:

  第一,物业管理公司是受业主的委托对住宅区进行管理,它本身不领有土地使用权,更无权将车位使用权(实际上是车辆所占位置那块土地的使用权)出租给车主。但因为物业管理公司的职责是受托对小区内的“绿化、环境卫生、公共秩序等名目进行保护、修理和整治,使之保持畸外形况”,对进出住宅区的车辆进行“保管”,正是物业管理公司的职责所在。

  第二,根据《中华国民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行规定》和有关规章划定,国有土地使用权人出租自己已取得的国有土地使用权.必须经过政府国土管理部门批准;土地使用权租赁合同,必须办理登记手续,这是一种“要式行为”。避开物业管理公司对住宅区土地无使用权不谈,即使住宅区业主将车位所占土地的使用权委托给物业管理公司行使,那么它将车位所占土地面积的使用权每次出租给车主时,都必须经过领土部门的同意和登记方为有效,但这在实际操作上是做不到的。而保管则只有经由公安交管部分批准获得停车场经营资格,就可从事车辆保管业务,且保管合同不是要式合同。

  第三,新的《中华人民共和国合同法》第213条规定:“租赁合同的内容包括租赁物的名称、数量、用途、租赁期限、租金及其支付期限和方式、租赁物维修等条款”,可见,租赁合同须具备上述主要内容才算完全有效。而停车卡的内容极为简略,基础不可能包含上述内容。该法第368条则规定:“存放人向保管人交付保管物的,保管人应该给付保管凭证……”可见,法律对保管合同的内容和形式规定得十分简单,仅为“保管凭证”即可。“停车卡”切实就是典型的保管凭证。

  第四,按照法理,财产租赁合同是指出租方将某一特定的财产交给承租人使用,承租方支付报酬,并于使用停止后返还原物的合同。车辆进入停车场后,即便车主中意某个特定的停车位,但他不会如愿以偿,由于车重要完全遵从停车场管理人员的指挥,指定放在哪里就得放在哪里。咱们在大商场寄存物品时,物品寄存在哪一个框格里完整由保管职员决定,物主不能左右,停车场寄存车辆与在商场寄存物品又有何差别呢? 从实际情形看,‘停车卡”应该是保管合同的凭证,而非租赁合同的依据。理由在于:

  首先,开办停车场的本意是为了对车辆进行保管,进而以收取保管费的情势创收。对社会来说,设破停车场有利于解决停车难问题,维护公共秩序,同时又保障车辆保险,维护社会治安。如果停车场仅仅起一个出租车位的作用,自然就降落了它的社会意义。

  其次,车辆存放在停车场后,假如泊车场不负保存责任,车辆丧失、被损坏概由车主自负其责的话,会助长“道德危险”的盛行。有人以为,政府在部分街道地段推行道路咪表计时收费停车的办法,是实现车位商品化跟有偿应用的雏型。殊不知,在政府指定的路段停车与在停车场停车是两码事,它们的差异有二:其一,前者是政府行动,作为民事主体的公民(车主)必需服从,而后者是个别民事行为,停车场与车主之间是等同的民事主体之间关联;其二,前者是在公共场所停车,行来过往的人多,且有巡警、交管在执勤,因而保险系数比较大。而后者是在物业管理公司单方操纵的场合停车,车辆的安全与否完全依靠于物业治理公司是否尽到保管义务。

  从以上分析可看出,停车场与车主的关系是一种典范的保管合同关系,“停车卡”是保管合同的凭证。按照民法实际,作为保管合同一方当事人的保管人占领三项权利:第一,它有权恳求寄存人支付保管费;第二,它领有因不可抗力造成保管物的损毁、灭失可能罢黜赔偿责任的权利(但必须供应证据);第三,因寄存物自身性质或暇疵而造成保管人的财产损失时。有权请求寄存人赔偿。保管人在享有权利的同时负有三项义务:第一,妥善保管寄存物的义务。如果因保管人的错误造成寄存物毁损、灭失,应负赔偿责任;第二,在保管合同期满时,有向寄存人返还保管物的责任;第三,在第三人对保管物主张权力或保管物受到意外毁损灭失机,有义务迅速告知寄存人。而作为保管合同另一方当事人的寄存人,其权利义务偏偏与保管人的义务和权利相对应,在此不再赘述。

  由此可见,车辆在停车场丢失(不可抗力起因除外),应当由停车场负责赔偿。如果保险公司先予赔偿后,按照保险法的规定,有权向停车场追偿。

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